Vaš komentar: Nelegitimen zakon o dimnikarstvu prinaša oderuštvo in represijo
##IMAGE-3897876##
Vlada R . S. je na 161. redni seji dne 21. 12. 2017 po "rafalnem" postopku, (z več kot 6-mesečno zamudo) sprejela še podzakonski akt zakona o dimnikarskih storitvah: Uredbo o pregledih, čiščenju in meritvah na malih kurilnih napravah". Na dnevnem redu za 161. sejo je bilo predvideno 76 točk dnevnega reda in med njimi imenovane uredbe ni bilo. Kako je bila uredba sprejeta na tej seji, lahko samo ugibamo? Dvomimo lahko v kakovost obravnave in pravilno odločanje vlade RS, da lahko na eni seji obravnava 76 točk. Samo imenovana uredba je napisana na cca 60 straneh.
Uredba določa vsebino in način izvajanja dimnikarskih storitev, roke zanje in obrazce zapisnika ter razmejitev nadzora inšpekcij nad izpolnjevanjem obveznosti dimnikarskih družb, dimnikarjev in uporabnikov dimnikarskih storitev, kar pa zakonodajalca Ministrstvo za okolje in prostor (v nadaljevanju MOP) ni motilo, da ne bi že predhodno določilo normative časa za izvajanje dimnikarskih storitev. Iz do sedaj sprejetega osnovnega Zakona o dimnikarskih storitvah (ZDimS) in šestih podzakonskih uredb nedvoumno izhaja:
1. Da je bil glavni cilj prehoda iz starega monopolnega (koncesijskega) sistema v novo reguliran sistem, da se je MOP rešil dela s koncesijskimi pogodbami in nadzora nad storitvami dimnikarskih družb, ki jih v 12 letnem monopolnem sistemu niti slučajno ni obvladalo. Kritik nad dimnikarskimi storitvami je bilo enostavno preveč!
2. Da je MOP izkoristil priložnost ter oderuško podražil dimnikarsko delovno uro za 31% (sedaj znaša 40,26EVR/uro z DDV) in dodatno različno podražil dimnikarske storitve še z normativi časov. Delo po normativih časov je delo na "AKORD", kar bo bistveno negativno poslabšalo kakovost dimnikarskih storitev.
Zakon o dimnikarskih storitvah je nelegitimen in neverodostojen iz več razlogov:
1. Ker je bil v zakonodajno proceduro posredovan in sprejet brez podzakonskih aktov. Pri tem si je MOP zagotovil pravico, da je je lahko o najbolj bistvenih zadevah izvajanja dimnikarskih storitev, (kot so cena delovne ure, normativi časa, način in obseg dimnikarskih storitev, vsebini izdajanja licenc, dopolnilnem izobraževanju dimnikarjev in drugih zadevah), odločal sam mimo poslank in poslancev, strokovne in laične javnosti. Posledice tega so oderuške podražitve in totalna represija nad lastniki in uporabniki malih kurilnih naprav.
2. Ker je bila popolnoma ignorirana civilna iniciativa in je hudo kršena Direktiva 2003/ 35/ES Evropskega parlamenta in sveta z dne 26. maja 2003, ki v 3. točki določa" učinkovito sodelovanje javnosti pri sprejemanju odločitev omogoča, da javnost izrazi, nosilec odločitev pa se zaveda mnenj in skrbi, ki so v zvezi s temi odločitvami, ter tako poveča odgovornost in transparentnost procesa odločanja in prispeva k zavesti javnosti o okoljskih vprašanjih in podpori sprejetim odločitvam.
3. Ker MOP v podzakonskih uredbah ni spoštoval strokovnih študij, ki jih je v ta namen naročil in drago plačal z denarjem davkoplačevalcev.
4. Ker je ZDimS in podzakonski akti prirejen izključno potrebam dimnikarjev z namenom zagotoviti jim čim večji obseg dela in čim večji zaslužek. Varstvo okolja, požarna varnost, javno zdravje, energetska učinkovitost malih kurilnih naprav, pa je le izgovor za doseganja zgornjih namenov.
5. Ker ZDimS omogoča, da bodo dimnikarske storitve (prve preglede in meritve) izvajali 8 let neusposobljeni dimnikarji.
6. Ker za MOP ometanje in čiščene dimnih površin (za kar so se dimnikarji poklicno usposabljali) ni več osnovna dejavnost, temveč pregledovanje in posredovanje podatkov uradnikom na MOP.
7. Ker MOP na sebe ni prevzel niti ene same odgovornosti, niti tega, da bi spremljal učinek delovanja te zakonodaje in jo na osnovi podatkov dopolnjeval in spreminjal.
Tukaj smo našteli le bistvene zadeve. Podrobnosti lahko najdete na spletni strani VPC Dimnik. Žal nam RTV SLO ni bila naklonjena, da bi vas lahko sproti in bolje obveščali. Ostali mediji so nas nekoliko bolje razumeli in to problematiko, saj v časih posredovali javnosti.
Spoštovani lastniki in uporabniki malih kurilnih naprav! Presodite sami ali je taka zakonodaja vredna spoštovanja? V civilnih iniciativah smo prepričani, da ne in se bomo še naprej prizadevali za njeno spremembo. Predvsem pa, da bodo dimnikarske storitve dostopne vsem, kar pomeni realna cena dimnikarske ure in plačilo po dejansko vloženem delovnem času in ne na osnovi izmišljenih normativov časa. Pri tem ste nam lahko vi v veliko pomoč, da boste vaše kurilne naprave vzdrževali po navodilih proizvajalca in od dimnikarjev zahtevali predvsem ometanje in čiščenje dimnikov in kurilnih naprav, če tega sami niste zmožni opravljati. V duhu vestnega izvajalca vaših potreb pa vas bi dimnikarji morali (ob ometanju in čiščenju) v okviru svojih sposobnosti opozoriti na izboljšave in pomanjkljivosti. To je dobra in cenjena poslovna podjetniška praksa v svetu in ne represija, ki jo prinaša navedena zakonodaja.
